{h1}
politik + samhälle

Mexiko försöker bli "tillflyktsland" som USA spricker ner på invandrare

Anonim

Mexiko anses ofta som ett transitland för migranter. Det är det territorium som amerikanerna måste korsa för att komma till USA.

Men många generationer av invandrare har gjort Mexiko sitt hem. Från och med 1930-talets spanska invånare för inbördeskrig och judiska andra världskrigs flyktingar till sydamerikaner flyr militära diktaturer i hela 20-talet, har Mexiko välkomnat efterföljande vågor av invandrare.

1948, under utarbetandet av den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna - grunddokumentet för det internationella systemet för mänskliga rättigheter - den mexikanska delegaten Pablo Campos Ortiz förespråkade en "mycket bred begrepp" av asyl. Campos Ortiz sade att världen skulle erkänna "inte bara rätten att söka asyl utan också rätten att beviljas asyl".

Asylrättigheter

Mexiko och Libanon förlorade den debatten.

1951-konventionen för flyktingar och efterföljande avtal kräver att de signatära länderna erbjuder asyl till invandrare som kan bevisa att de har en "trovärdig rädsla" för vissa typer av förföljelser. Som framgår av amerikanska generaladvokaten Jeff Sessions nyligen uteslutna husmissbruk som grunder för asyl, är de inte skyldiga att acceptera alla ansökningar.

Mexiko ger undantag från denna regel - i lag, om inte i praktiken. Det tog nästan 60 år, men i augusti 2016 erkände en Campos Ortiz-inspirerad ändring av den mexikanska konstitutionen migranters rätt att söka och beviljas asyl. Ändringsförslaget kallade Mexiko ett "hemland".

Nästa år godkände Mexico City en lokal konstitution som förklarade sig en fristadsstad där myndigheterna kommer att "förhindra, utreda, sanktionera och erbjuda ersättning för kränkningar av de mänskliga rättigheterna".

Som en människorättsforskare och invandrare har jag tittat på Mexikos 2018 presidentval säsong nära. Skulle några kandidater ta en sida ur Donald Trumps playbook och demonisera migranter från Centralamerika för politisk vinning?

Migranter i presidentvalet

Trots ett officiellt engagemang för migranters rättigheter har Mexiko nyligen följt USA: s straffrörelse för invandring.

Mellan 2007 och mars 2017 investerade den amerikanska regeringen 1, 5 miljarder dollar i Mérida-initiativet, ett amerikansk-mexiko-partnerskap som officiellt syftade till att bekämpa organiserad brottslighet och därtill hörande våld, samtidigt som respekten för de mänskliga rättigheterna och rättsstatsprincipen främjas.

Under de senaste åren har emellertid Mérida Initiative-medel gått för att förbättra den mexikanska invandringen. På Obama-administrationens ansträngning lanserade Mexikos president Enrique Peña Nieto i 2014 ett aggressivt arresterings- och utvisningsprogram längs den södra gränsen.

Programa Frontera Sur riktar sig till amerikanska invandrare som försöker passera Mexiko. USA-utbildade mexikanska invandringsansvariga använder amerikanska finansierade övervakningstorn och biometrisk datautrustning för att kontrollera de sydliga mexikanska staterna Chiapas, Oaxaca och Tabasco.

Nästan 40 procent av de amerikanska migranterna som kommer in i Mexiko flyr våldsamma attacker eller hot hemma, enligt läkare utan gränser.

Men mexikanska myndigheter tvingar fortfarande rutinmässigt på att återvända till farliga förhållanden, rapporterar Amnesty International. Denna praxis, som kallas refoulement, är olaglig enligt nationell och internationell rätt.

Trots att Trumps Twitter hävdar att Mexiko har gjort "ingenting för att stoppa människor" från att komma till USA har Frontera Sur-programmet visat sig vara effektivt. Mellan 2014 och 2015 har mexikanska deportationer av invandrare från Centralamerika - främst Guatemalan, Honduran och Salvadoran - mer än fördubblats, från 78 733 år 2013 till 176 726 år 2015.

Under samma period sjönk amerikanska kvarhållandena med amerikanska gränserna med hälften.

Går promenad

Från restriktioner för asylanspråk till massdeportationer kan Trump-administrationens drakoniska invandringspolitik faktiskt driva Mexiko närmare att bli det "tillflyktsland" som det påstås vara.

Enligt en studie från 2017 av landets nationella kommission för mänskliga rättigheter har nu cirka 20 procent av 1 000 centralamerikanska invandrare som granskats under Mexikos territorium beslutat att stanna kvar i landet. Border Patrol fängslade cirka 351 000 personer som försökte korsa illegalt till USA 2017, ner från 600 000 år 2016.

Det har gjort migranter till ett varmt ämne i ledningen till Mexiko 1 juli val - men inte på det sätt som kan förväntas. Presidentkandidater har till stor del varit mycket sympatiska för deras situation.

Under den andra presidentdebatten, som flyktades den 21 maj, bad en publik från Tijuana gränsstaden de fyra kandidaterna hur de skulle förbättra Mexikos "upprörande" behandling av ookumenterade centrala amerikaner.

Frontrunner Andres Manuel López Obrador, från Morena-partiet, svarade att han skulle sluta göra USA: s "smutsiga arbete" om invandring om de valdes.

López Obrador föreslog istället en "allians för framsteg" mellan USA, Mexiko, Kanada och Centralamerika för att främja regionala arbetstillfällen, ekonomisk utveckling och säkerhet, vilket minskar behovet av att migrera. Han förklarade inte hur han skulle övertyga Trump om att gå med.

Kandidat Ricardo Anaya, som är chef för en ovanlig vänster-rätt allians mellan det progressiva revolutionära demokratiska partiet och det konservativa nationella aktionspartiet, sa att Mexiko måste vara den "moraliska auktoriteten" om invandring. Det borde behandla migranter från Centralamerika som mexikanerna skulle vilja behandlas i USA: rättvist och mänskligt.

Även José Antonio Meade, från president Peña Nietos revolutionära institutionella parti, erkände att brottslingar, ekonomiska migranter och offer för våld är olika grupper av människor och bör behandlas som sådana.

Rebuking Trump

I en strid mot en Trumpadministrationspolitik för att skilja migrantbarn från sina föräldrar, tillade Meade att ensamkommande mindre invandrare bör erbjudas speciell hälsovård och rättsligt skydd.

Inte ens oberoende Jaime Rodríguez, en politisk renegad som en gång föreslog att Mexiko skulle kunna bekämpa brottslighet genom att hugga narkotikahandelns händer, har haft en hård linje på invandringen. Han föreslog att göra det södra delstaten Chiapas till en "mexikansk Kalifornien" - vilket tydligen betyder en plats där lågavlönade migrerande arbetstagare skulle hjälpa till att driva den lokala ekonomin.

Ingen av kandidaterna attackerade migranter i ett populistiskt bud för att vinna röster.

Men ingen åtgärdade klyftan mellan Mexikos behandling av migranter från Centralamerika och dess "fristad" -status heller.

För nästa president kommer överensstämmelse med Mexikos nya humanitära lag att innebära överlåtande av politik som verkligen tar migranters rättigheter på allvar.

Rekommenderas

Hur undersökande journalister använder sociala medier för att avslöja sanningen

Firande Marion Walter - och andra oskilda kvinnliga matematiker

Arbetet står verkligen inför en hård kamp i Skottland